改革創新為動力推動殯葬事業科學發展
更新日期：2016/9/23 12:53:59
近年來，鄂州市殯葬管理部門通過強化組織領導，切實增強責任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實的作風，扎實做好殯葬管理各項工作，著力破解全市制約殯葬事業科學發展的矛盾和問題，推動全市殯葬事業快速發展。
殯葬改革扎實推進。通過全面落實殯葬法規條例，加強行風建設，推行服務承諾制度，全面推行服務項目公開、服務程序公開和收費標準公開“三公開”和“首問責任制”。嚴格落實定崗定員、崗位責任制和競爭上崗制度，實現了工作期間工作人員統一著工作服和掛牌上崗，有效扭轉內部管理中制度不健全、職責不明確、監督缺失、績效不對等等問題。采取請進來和走出去的方式，廣泛組織職工赴武漢、荊門等學習考察，邀請省民政學院上門授課，積極參與東方之星長江沉船善后救助工作，建成了藏書近千冊的職工書屋，持續開展每年一次的職工運動會，職工的殯儀職業教育道德和服務水平得到了顯著提高，殯葬服務態度和精神面貌有了明顯改善，群眾滿意度明顯提高。十二五期間，全市火化率保持穩中有升，截至2015年全市火化率為99.8%，比2010年的99.01%提高了0.79%。
殯葬服務不斷提升。為了給喪戶創造良好的休息環境，殯葬管理部門更新改造了12個靈堂，配備了會客室、客房、空調、電子顯示屏等設施；在室內喪戶休息室安裝空調，在室外休息處添置遮陽傘等設備，擴展職工食堂功能，為喪戶提供早、中、晚餐用餐服務；不斷加大服務窗口的標準化建設力度，投入數十萬元對服務大廳進行裝修改造、添置電腦設備，完善服務功能，建成了全市唯一的一站式殯葬服務大廳。通過公開舉報電話，暢通群眾訴求渠道，及時了解群眾對殯葬工作的訴求和意愿，及時解決了群眾反映的熱點和難點問題。通過推行事前告知制度，公開殯葬收費價格、工作流程、服務標準，對遺體接運、火化和骨灰寄存等收費項目標準，推行菜單式自選服務，與喪戶簽訂服務協議等，讓市民明白消費。針對清明節期間群眾祭祀陵墓時間、人員、地點高度集中的情況，及時成立清明節工作專班，精心制定清明節期間工作方案和清明節安全防衛及突發事件應急預案，協調交管部門實行交通管制，保證交通和人流暢通。2012年起，通過全面落實惠民殯葬政策，累計為城鄉最低生活保障對象、農村“五保”供養對象、城鎮“三無”人員和享受撫恤補助金的重點優撫對象等四類人員免除基本殯葬服務費3200人次，減免基本喪葬費用450余萬元。
殯葬成果顯著增強。以清明節和歲末為重要節點，加大殯葬宣傳力度，在市級各媒體廣泛宣傳殯葬管理新規定；在館內搭建展板集中宣傳殯葬禮儀、殯葬服務、殯葬文化、安葬流程等主要內容，幫助廣大群眾摒棄喪葬舊習、陋習；邀請武漢民政學校學員，不間斷地向掃墓市民展示文明綠色的殯葬禮儀模式；積極改善祭祀環境，增加節日臨時綠化鮮花景觀，營造文明殯葬氛圍，較好地完成了清明祭掃服務和文明倡導任務。為有效取締違規殯葬經營行為，整頓殯葬服務市場，倡導喪葬新風，殯葬管理部門會同公安、工商、城管、林業、交通等多個部門，采取先后強力實施了三次殯葬管理專項整治行動，有力震懾殯葬違法行為。僅2015年，全市共查處西山、梧桐湖等地違規建墓10余宗，清查較為集中的棺木制售點10多個，查處違法商戶30多戶，收繳棺木40余具，專項整治工作成效顯著。以推行傳統的墓型結構向現代的小型化轉變為重點，大力實施公墓區域綠色環保建設，5年間擴建公墓30畝，較好滿足了短期群眾殯葬需求。針對城區人口迅速增長，鄂城殯儀館因地域狹小、功能設施差、群眾反映較大等嚴重制約我市殯葬發展的現狀，殯葬管理部門正向有關部門申請新征土地50畝，用于建設殯儀服務設施，把鄂城殯儀館建設成為功能齊全、設施完備、環境優美、服務一流的國家二級殯儀館。
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